最大的爭議焦點,是都市捷運及輕軌,連賀陳旦都直言:「各地都希望有捷運,但捷運實在不容易養。」看到各地都想比照台北捷運系統,台北市長柯文哲也曾發文提醒,指台北捷運興建當年高估運量、土地開發利益,而且財務自償過於樂觀。
逢甲大學運輸科技與管理系副教授李克聰表示,台北市有這麼多捷運、公車,但公共運輸占比也只有37%。他主張新建捷運應有最低的需求門檻。加上未來人口少子化、老年化、環保共乘,軌道建設應與30年後的狀況結合。
這次行政院提出10條捷運、四條輕軌,其中,捷運路線延伸到偏遠地區,是否有效益,應做進一步調查。例如台中捷運延伸彰化、桃園捷運延伸中壢、高雄捷運延伸岡山及路竹、台北捷運三鶯線等等。
而4條輕軌的必要性更有待商榷,改善交通的方式很多,各種系統的營運模式、軌道調度都不同,為什麼是輕軌、什麼樣的輕軌?最早提出的高雄輕軌,是為了補強紅橘兩線捷運的不足,但未來再增加一條黃線之後,輕軌還有多少效益?同理,雙北的捷運網已相當密集,為什麼還需要淡海輕軌、安坑輕軌?有沒有其他替代方案?
更重要的是,台灣未來30年所需要的基礎建設、經濟發展,是靠軌道建設嗎?台中市長林佳龍說,中部軌道路網蓋好後,就很像東京,四通八達,但軌道蓋好,台中就會像東京嗎?而如果你是嘉義市長,你要花275億元,做一個效益存疑的鐵路高架化,還是趕快突破那個尷尬的汙水下水道「零接管率」?
公共建設熟輕熟重,何不開放市民討論,他們期待的未來城市面貌是如何,而不是由有任期的政府片面決定。但民進黨不顧公聽會中學者的建言,本週就要搶過,更證實前瞻建設已淪為拚選舉的籌碼。
前瞻軌道計畫編列特別預算金額
7成爭議建設,竟1年內就提出
*號為已核定建設,其餘為最近1年的新興建設
問題1 搶蓋捷運、輕軌
爭議最高》連北捷當年興建都高估運量,基隆、桃園、台中、台南等未評估運量、自償能力搶蓋
計畫名稱:高雄捷運黃線
預算(億元):856.49
計畫名稱:桃園捷運綠線*
預算(億元):246.98
計畫名稱:台北捷運三鶯線*
預算(億元):161.87
計畫名稱:高雄捷運岡山路竹延伸第二階段
預算(億元):161.53
計畫名稱:台南先進運輸綠線
預算(億元):134.54
計畫名稱:台中捷運藍線
預算(億元):117.59
計畫名稱:台南先進運輸第一期藍線
預算(億元):108.10
計畫名稱:基隆輕軌捷運
預算(億元):61.00
計畫名稱:機場捷運增設A14站
預算(億元):47.74
計畫名稱:台中捷運綠線延伸彰化
預算(億元):43.40
計畫名稱:安坑線輕軌運輸系統*
預算(億元):34.40
計畫名稱:新竹環線輕軌
預算(億元):30.00
計畫名稱:桃園綠線延伸到中壢
預算(億元):23.28
計畫名稱:高雄捷運岡山路竹延伸第一階段*
預算(億元):15.10
計畫名稱:淡海輕軌捷運*
預算(億元):7.05
問題2 一味鐵路立體化
爭議次高》運量、效能可能因此限縮,不如學新竹做跨站平台
計畫名稱:桃園都會區鐵路地下化
預算(億元):469.43
計畫名稱:台南市區鐵路地下化*
預算(億元):242.03
計畫名稱:嘉義市區鐵路高架化
預算(億元):232.68
計畫名稱:台南市鐵路立體化延伸到善化
預算(億元):126.64
計畫名稱:大台中山海線計畫第一階段
預算(億元):54.23
計畫名稱:嘉義民雄、水上鐵路高架化規畫
預算(億元):0.50
計畫名稱:新竹大車站平台規畫
預算(億元):0.12
問題3 建設恐重複投資
爭議較低》兩鐵接駁、電氣化該做,但恆春已有巴士快線,觀光鐵道可能是重複投資
計畫名稱:花東鐵路雙軌電氣化
預算(億元):269.87
計畫名稱:台鐵電務智慧化提升
預算(億元):243.21
計畫名稱:台鐵南迴台東潮州段電氣化*
預算(億元):223.84
計畫名稱:恆春觀光鐵道
預算(億元):190.43
計畫名稱:成立軌道技術研究與驗證中心*
預算(億元):41.27
計畫名稱:東港觀光鐵道
預算(億元):25.25
計畫名稱:集集支線基礎設施改善
預算(億元):23.63
計畫名稱:高鐵彰化站與台鐵轉乘接駁
預算(億元):18.92
計畫名稱:台鐵成功追分段雙軌化*
預算(億元):14.90
計畫名稱:票務系統整合再造
預算(億元):8.58
計畫名稱:阿里山森林鐵路42號隧道修復
預算(億元):3.91
計畫名稱:高鐵左營站轉乘台鐵到屏東
預算(億元):2.46
計畫名稱:北宜鐵路提速工程規畫
預算(億元):0.12
計畫名稱:高鐵延伸屏東規畫
預算(億元):0.08
計畫名稱:雲林糖鐵延伸雲林高鐵規畫
預算(億元):0.08
計畫名稱:嘉義蒜頭糖廠五分車到嘉義高鐵
預算(億元):0.08
資料來源:交通部
整理:朱淑娟