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國發會主委杜紫軍、財政部長張盛和今天下午澄清自由時報報導「貧富差距99倍」的說法 ，強調綜所稅申報資料僅是課稅所得，無法客觀呈現真實情況，應以「五等分位所得差距倍數」、「吉尼係數」來做，台灣這2項表現都較其他國家理想。
該報導根據財政部最新統計，2013年綜所稅申報戶共598.9萬戶，按申報所得高低分成20等分，所得最低5％家庭平均年所得只有4.4萬元，所得最高5％家庭平均年所得達437.3萬元，所得差距飆升至99.39倍，較2012年擴大15.48倍，再創歷史新高。
對此，行政院今天下午2點多臨時召開記者會澄清，由杜紫軍、張盛和、主計總處主計長石素梅一起對外說明。
杜紫軍表示，綜所稅申報資料僅是課稅所得，不包含免稅所得及分離課稅所得等，也未納入政府社福補助、租稅課徵等移轉收支，用來作為所得差距比較有其限制。
他進一步說明，國際間衡量、比較所得差距的指標，多以「五等分位所得差距倍數」、「吉尼係數」為主，非以課稅所得資料來衡量。
張盛和、石素梅也說，若以「每戶」計算所得差距倍數，容易受戶內人口數消長影響，採「每人」計算所得差距倍數已成國際趨勢。
杜紫軍指出，台灣2013年「每戶」五等分位所得差距倍數為6.08倍，低於日本6.12倍、香港20.70倍、美國9.59倍；「每人」五等分位所得差距倍數為4.08倍，低於韓國5.43倍、日本5.13倍、中國大陸9.4倍、英國7.7倍。「吉尼係數」為0.336，低於香港0.521及美國0.388。
張盛和也說，去年台灣每人所得差距倍數為4.08倍，相較美國的14.17倍、韓國的5.43倍、新加坡的12.1倍，台灣的所得分配不均程度都較其他國家低。此外，台灣去年吉尼係數為0.336，低於「0.4」的國際警戒線，所得變動相對穩定。
張盛和說，台灣所得分配，平均每戶家庭可支配所得最高的20%和最低的20%差距倍數，從2009年到2013年分別為6.34倍、6.19倍、6.17倍、6.13倍及6.08倍，都是呈現逐年縮小的趨勢，在國際的評比也有進步。
他特別說明，部分媒體以財稅申報資料所得差距倍數衡量台灣所得分配狀況，未考量財稅資料所蒐集範圍只限於課稅所得，依法規定的免稅及非課稅範圍的所得，例如未申報核定資料、買賣土地資本利得等，並不納入課稅資料蒐集範圍。
張盛和指出，部分低所得者的移轉性收入、攤販或地下經濟的所得或未計入，或者為查定估計，與實際所得有差距，如果以課稅用途的申報所得來計算所得差距倍數已失真，無法客觀呈現所得差距的真實情況。