人事提前大風吹,引發市場熱議》誰將成為下任證券圈 「共主」?

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時任金管會主委的曾銘宗(右)出席櫃買中心董事長交接典禮,並與丁克華(中)交頭接耳,左為證交所董事長李述德。
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總統當選人蔡英文還沒上任,證券圈人事卻在選前2週見到地震,原集中保管結算所董事長丁克華2016年1月4日接任櫃買中心董事長,由於他與組閣呼聲極高的前財政部長林全互動密切,證券圈認為這項人事安排應屬「藍綠共識」。至於520後,證券圈的「共主」會是丁克華?還是會有其他綠營大老出線?現已引發市場熱議。

丁克華的人事安排是在總統大選前19天敲定,照理應該凍結的金融及證券周邊單位人事,卻出現大風吹。檯面上理由是櫃買中心董事長吳壽山屆齡退休,由丁克華接任,集保總經理林修銘與副總經理孟慶蒞順勢升任董事長及總經理,集保副總一職則將由櫃買中心協理李愛玲升任。

這個看來正常的人事調動,內情並不單純。第一,證券周邊單位董事長有65歲的年齡限制,吳壽山在2015年8月即應屆齡退休,因當時行政院長毛治國特別「考量」:屆齡退休優秀人才仍應留任;外界因此推估,被劃歸為「交通幫」的吳壽山應可待到選後政黨輪替、新內閣上任後才卸任。而且依照慣例,在政黨輪替前,金融及證券圈人事幾乎都暫時凍結,就算董事長出缺,也會由總經理暫代。沒想到,這項人事安排竟在2015年底總統大選投票前有了變化。

第二,丁克華曾在2014年爭取出任期交所董事長,當時行政院已經核定拍板,甚至接任人選都已被高層告知,結果人事案卻突然胎死腹中。據悉當時是因一封指稱丁與綠營交好的黑函阻斷了他的官途。弔詭的是,同樣還是藍營執政,丁克華2014年去不成期交所的理由,到了2015年底卻不再是阻礙。

據了解,關鍵轉變就在綠營執政大勢底定,金管會高層因此同意這項人事安排,藉此對綠營釋出善意。主因是丁克華與林全是政大財政研究所同學,還是一起爬山的山友,2人互動一直非常密切;2002年林全出任財政部長,即內舉不避親找丁克華出任證管會主委。2016年大選前,2人更是不畏風雨,週週上山健身。

最引人矚目的場景是在吳壽山與丁克華的交接典禮上,時任金管會主委曾銘宗特別親自到場祝賀,過去,類似場合通常只會看到證期局長出席。曾銘宗會親自到場,顯示他對丁克華相當看重。不過曾主委對外都說,他是特別來謝謝吳壽山的貢獻!但現場賀客多認為,曾銘宗應該是為了恭賀丁克華而來。從這個角度看,民進黨還未正式執政、林全也還沒確定要擔任哪個大位前,綠營在證券圈的影響力卻已經展現,而且由曾在民進黨執政時擔任證券市場龍頭的丁克華作代表。

不過證券周邊單位掌舵者一向都以台灣證券交易所董事長為代表,現任董事長李述德曾是總統馬英九最倚重的財政部長,520後不可能留任。未來丁克華有可能接任嗎?對此,了解綠營生態的人士分析,這個位子可能會循吳乃仁模式(編按:2004年阿扁連任成功,本屬政治圈的吳乃仁因為有戰功,被安排出任證交所董事長),由具輩分的綠營助選有功人士接任。

儘管媒體報導林全可能出任閣揆,不過,長期觀察民進黨決策的人士透露,準總統蔡英文目前傾向至企業界求才,林全並非第一優先考量人選。未來若林全未出任閣揆,曾任財政部長的他,擔任不具公務員身分的證交所董事長,也是一著活棋。

至於金管會主委目前的可能人選,從前金管會主委施俊吉、林全任財長時的財政部政務次長的楊子江,到綠營執政時曾任半年財政部長的呂桔誠都有人推薦,需待閣揆確認後才能敲定。

至於接任集保董事長的原集保總經理林修銘,過去是在綠營執政時期進入集保,耕耘10年5個月後接任董事長,可說是用苦勞換得。此外,由於證期局長吳裕群、證交所現任總經理林火燈,以及副總黃乃寬,今明2年都將屆滿65歲,因此,520後證券圈勢將出現一波大規模的人事異動,曾在前綠營執政時期被拔擢的證券周邊單位中層主管,將有機會順勢升官。

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