過去政治動盪的菲律賓已經逐漸遠去,也讓菲律賓政府得以專注在公共建設,過去菲律賓每年僅投資約3%的GDP於基礎建設,以交通為例,全境21萬3151公里中僅25.56%妥善鋪設路面。
電信通訊方面,過去因為政局不安,電信基礎建設走走停停,導致行動用戶普及率2014年逼近105%的菲律賓人,寧可選擇SMS簡訊服務,也不願使用收訊時好時壞的行動語音網路。2014年菲律賓全國平均每日傳送SMS訊息達20億則,菲律賓行動通訊市場仍屬年輕成長型。
類似情況也發生在寬頻網路,雖然菲律賓民眾平均每日使用手機上網時數高達174分鐘,較全球平均數值的142分鐘還高出32分鐘。但菲律賓的網速即使是在落後的東南亞中也屬最冏的一個,平均網速僅有3.6Mbps。
除此之外,電力供應不足更是為人所詬病,能源短缺使菲律賓電費居高不下,大馬尼拉每戶家庭平均每月耗電度數接近400度左右,而電費計價方式則依據用電度數的增加累進,若以每月每戶耗電度數達400計算,平均一度電要價近新台幣8塊錢,若用電度數超過500度,一度電要價近8塊半。對一般菲律賓家庭來說,實為龐大的開銷。
公共私營,尋求新契機
根據世界經濟論壇(WEF)在「2013全球競爭力報告」評比,菲律賓各項基礎建設在148個經濟國中排名第96名,其中建設品質最低(第116名)。
因此,菲律賓政府積極釋出提升基礎建設相關政策,提出公共私營合作計畫(PPP),以特許權協議為基礎,菲律賓政府希望藉由與民間企業建立伙伴式的合作關係,共同合作建設城市基礎設施或提供公共服務。菲國政府更已在2014年斥資3990億披索(約95億美元),改善國內道路及橋樑等公共建設系統。
總之在未來,菲律賓基礎建設的發展,將決定其發展的上限。
作者簡介_商業發展研究院
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