文長,但專業又具體!台灣經濟困境的6大解方,蔡英文看這篇就夠了

財經新聞天天有,政府常常放利多,約翰之聲為你解讀這些消息背後看不到的「真相」。

指標2:提高出口額

聚焦五大產業,強化製造業回流,全面提升台灣出口競爭力,訂立台灣版未來八年的「出口倍增計畫」。

圖2:台灣出口額,過去李扁執政時代,每八年可倍增。(單位:百萬台幣)
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<指標重要性>

無論是新興國家或是成熟國家,製造業的工業實力和出口競爭力一向是國力的綜合表徵。因此從歐巴馬的美國「再工業化」政策、德國「工業4.0」以及日本安倍經濟學,目標都是將高階製造回流或深耕本國作為第一要務。

台灣過去五十年的製造業實力,屢屢讓台灣的經濟發展和民眾的收入水平能每十年就跳一階,成為推升國民所得增長的最大動力來源。遺憾的是,過去每八年就增加一倍的台灣出口總額(92-00、01-08),自馬總統上任後,在忽視產業升級、未掌握國際市場變遷導致出口拓銷集中中國大陸(結果大陸內需市場近年由盛而衰)、以及未加強引入策略性新興產業下,八年過去,竟然是原地踏步!

<具體作法>

1、有鑑於台灣製造業和出口經爭力下滑超乎預期,應將「擴大出口退稅」和「提高研發投資抵減比例」列為新政府上任的刺激政策。這兩項政策損失的稅收有限,卻能夠有效提高廠商出口競爭力和鼓勵產業投注資金至產業升級。

2、將五大創新研發計畫提升為國家級發展戰略計畫,目標在四年內能分別打造「智慧創新機械」、「綠能科技」「生技」「國防」四大產業指標型企業和產業聚落。並讓桃園矽谷和內科、竹科和中科連成一氣,成為全球最重要科技股生產聚落。

3、產業升級:成為亞太籌資和創業中心:台灣的優勢,就是中小企業。新政府成立後,應該重新擦亮這塊招牌。簡化新設事業的成立障礙和流程,策略性鼓勵創投產業在台深耕擴大規模。全面檢討台灣各地閒置的工業區土地,由政府出面協助降低企業土地成本。輔導新設商店尋找適宜店鋪,縮短從設立到實際經營的冗長行政流程(很多店從店租簽約到實際取得營運許可往往會在行政流程會拖上半年,造成新設事業莫大財務壓力)。

4、將「加入TPP」此一最重要的區域貿易協定列為執政最優先順序。

5、加強觀光業出口拓銷,如下圖。日本在過去幾年的努力,讓訪日的遊客數大幅增加,四年增加四倍,同步超越了出國人數,觀光業正式成為日本的「創匯產業」。龐大的觀光業收入,讓日本經濟有了起色。迥異於台灣觀光業高度集中大陸旅客(超過四成),訪日的遊客台、韓、中分別佔21%、20%和18%(2014年)。其餘遊客則佔約41%,旅客來源多元且消費力高。

觀光業出口拓銷可有幾種方式:優化台灣觀光品質和內涵。台灣近幾年各地陸續興建相當多的大型購物設施,可主打台灣購物天堂(如日本進行退稅補貼)、醫療(質優價廉)和推動具國際能見度、和可持續性的重大商展或競技活動需求。

此外,擴建台灣機場提升轉運功能,以及開放台灣海洋增加遊憩功能(如遊艇、海島度假),兼可吸納來自東北亞寒帶國家的避寒旅遊需求,加強對歐美背包客、退休族景點拓銷,研擬開放度假打工(度假打工所得大部分都會在當地消費完畢,有助內需並同時拓展台灣國際能見度),都是可以發展的方向。

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