政府5年多舉債2兆?財政部:扣除紓困特別預算,減債455億元

台北市議員王鴻薇質疑總統蔡英文執政5年多舉債近新台幣2兆元,財政部澄清,這只是舉債預算合計數,實際上加計還債金額後,總統上任以來舉債僅新增3110億元,若扣除紓困特別預算,債務還淨減少455億元。

台北市議員王鴻薇接連兩天於臉書發文指出,總統蔡英文執政不到6年,政府已經幫國人舉借債務近2兆元,以2300萬人來說,大概幫每個人欠了86900元,至少可以買3隻iPhone 13了。對此行政院26日晚間澄清,財政部也臨時於今天舉行線上記者會,由次長阮清華進一步說明。

阮清華表示,部分人士解讀政府舉債數據時有所誤解,首先,2017年至2022年中央政府舉債預算數合計2兆多(含總預算及特別預算),但這只是「預算」數字,實際上若當年歲入優於預期,實際上可能少借或最終不舉債。

舉例來說,今年總預算原本編列要舉債1675億元,但因稅收狀況佳,截至目前都還沒舉借,且已實際債務還本850億元;在特別預算部分,編列是為因應緊急或重大情事,如紓困等,且是分年編列舉借,不會集中一年度對財政產生重大影響。

其次,近年財政體質良好,政府債務有借也有還,從「存量」角度來看,在同時計算總預算、特別預算實際債務舉借及還債情形下,截至今年8月底,中央政府1年以上債務未償餘額(長債)實際數為5兆7098億元,僅比2008年5月淨增加3110億元。

阮清華強調,假設扣除肺炎特別預算舉借數3565億元,蔡總統5年多任內舉債並未增加,還淨減少455億元,台灣目財政狀況也獲國際信評機構肯定,穆迪、標準普爾及惠譽信評今年紛紛上修台灣展望、主權信用評及、國家評等。

根據瑞士洛桑管理學院(IMD)「2021年世界競爭力年報」,台灣債務占GDP比率排名也從第16名進步至第10名。

再者,從債務控管角度來看,中央政府長債餘額占前3年度名目國內生產毛額(GDP)平均數比率(債務比率),從2012年至2019年底連續7年呈現下降,由36.3%逐年改善至29.7%,蓄積一定財政能量,2020及2021年因疫情爆發擴大支出,債務比率才略升至30.0%及33.5%。

阮清華表示,但這仍符合公共債務法所訂40.6%上限規定,以今年度債務比率計算,可舉債額度還有1.5兆元,也有足夠財政韌性可支應緊急重大政務所需;同時,隨近年台灣GDP持續成長,同步使舉債空間健康擴大,與財政上形成良性循環。他強調,看財政體質不能只單看舉債預算數。

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