繳得太少,領得卻太多!這是在1995年退撫新制推動的時候就已經發生的錯誤設計,當時不但高估了退撫基金的經營績效,也嚴重低估了退休人員的平均餘命,後來的精算顯示,軍公教新制退撫制度一開始的扣繳金額根本連應該要有的一半水準都不到,扣繳比例應該要佔本俸乘二的18%,但是一開始只扣8%,後來經過改革之後提升到12%,還是不夠,僅能讓潛藏負債累積的速度放慢下來,無法阻止基金走向虧損破產的結局。
我在一開始成為公立學校教師的時候就很關注這樣議題,畢竟關乎自己的荷包,當時的教師會便不斷大聲疾呼這個制度無法永續需要改革,但是我其實半信半疑,一來這些薪級、退休撫卹制度的法規很繁雜,我實在沒有那個耐性一一釐清弄懂,二來銓敘部每年都有各項基金的經營報告,看起來似乎是還好啊!但是我一直都記得教師會警告,如果這些計算是對的,基金會在兩千零一十年後出現收支逆轉,當時我就想,這是大事! 如果真的發生逆轉,那就可以證明這些精算確實無誤,那些法規無論再怎麼複雜,我都一定要強迫自己好好弄懂,好知道自己該站在哪一邊,支持什麼樣的主張。
結果完全一如預期,教職退撫基金真的在2014年發生收支逆轉了!
所以我開始參加公聽會和研習,努力向學校裡的主計、人事長官請益,結果就是上面我的簡單估算例子,我想這是我想得出來的最簡單的方式解釋清楚基金究竟發生了什麼事情了。
這真的不是我們的錯!
政府沒有在一開始考量周全,設計出了一個有問題會發生世代剝奪的制度,當然不是我們這些身在其中的人的錯!但是如果我們已經看出了問題點所在,卻又沒有任何作為,那真的就是我們的錯誤了。
被稱作米蟲、肥貓,當然讓人覺得委屈,畢竟這又不是我們自己設計出來圖利自己的制度。所以今天上街的夥伴們訴求軍公教希望不要被污名化、希望能有尊嚴,這真的是很動人、很說到心坎裡去的。