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就在中美暫停兩個月後、週二(7月9日)宣布重啟對話之際,美國貿易代表署(USTR)於同一天發布最新豁免通知,中國110項包括醫療器材、電容器在內的產品,將不受美國去(2018)年7月6日對340億美元中國輸美出口品開徵的25%關稅影響。
路透社、紐約時報、Thompson Hine LLP報導,根據USTR的最新聲明(見此),得到豁免的產品包括Medtronic Plc一款肝癌醫療器材內部使用的零組件。Medtronic聲稱,這些零組件雖需投入大量研發作業,智財權有極大風險遭竊,卻不是在中國製造。
網路安全公司Palo Alto Networks Inc從中國進口的電子零組件──用來控制網路防火牆設備內部電流的鉭電容器(tantalum capacitor),也取得關稅的豁免權。該公司宣稱,上述鉭電容器的替代品並未在美國生產,也不是「中國製造2025」瞄準的開發項目。
其他取得豁免的中國輸美出口品還包括:換熱器、鍋爐水缸、壓縮點火引擎、燃氣渦輪發動機的鋼鐵及高鎳合金外殼、堆高機、電子AC/DC馬達、工業熔爐外殼及結構元件、接觸器及旋轉開關等。
上述品項的豁免權,除可追溯至去年7月6日之外,還可從本週二起延展一年。
USTR在新聞稿指出,企業在為產品申請豁免時,一定要考慮的因素包括:該產品是否只能在中國取得、抑或還能向美國本土或第三方國家採購同樣或類似產品;對於特定產品額外開徵關稅時,會不會對申請者或其他美國利益造成嚴重的經濟損害;該產品對於「中國製造2025」等中國工業政策是否有策略上的重要性或關聯性。
5月份,USTR才剛在接獲的13,000項豁免申請書當中,駁回了5,311項。特斯拉(Tesla Inc.)為Model 3等電動車安裝的中國製自動駕駛系統核心控制模組,也遭USTR駁回申請。(相關文章見此)
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