從貿易戰打到海外投資:陸拉攏非洲 美國把海外基建投資擴大一倍

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從貿易戰打到海外投資:陸拉攏非洲 美國把海外基建投資擴大一倍

中美除了在貿易戰打得不可開交,如今更在海外投資上角力。

昨 (3) 天中國國家主席習近平才宣布,加碼 600 億美元挺非洲經濟,並免除舊債。無獨有偶,美國也忙著敲定多項計畫,把對全球大型基建項目的規模擴大一倍,現在就等參議院批准。

習近平在昨天中非合作論壇上指出,未來三年將實施八大行動來支持非洲的產業、貿易、環保等建設,並向非洲再提供 600 億美元支持,包括 150 億美元的無償援助、無息貸款和優惠貸款;提供 200 億美元的信貸資金額度;支持設立 100 億美元的中非開發性金融專項資金和 50 億美元的自非洲進口貿易融資專項資金;推動中國企業未來 3 年對非洲投資不少於 100 億美元。

習近平更加碼免除與中國有外交關係的非洲最不發達國家、重債窮國、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至 2018 年底到期未償還政府間無息貸款債務。

不過,也有非洲媒體報導,中國在當地工程不緊危害環境,而且有的中資中斯指聘請中國人,不願意聘僱當地員工。美國麥肯錫公司 2017 年的報告就指出,8 個非洲國家的 1000 多家中國企業進行調查,發現儘管這些企業 89% 的僱員是非洲本地人,56% 經理或以上級別人員並非當地人,另外僅 47% 中國企業會從非洲本地企業進行採購,代表當地企業無法從中國投資獲利。

也有批評聲浪指出,中國在非洲投資是在製造「債務陷阱」,例如肯亞受中國資助的鐵路項目,營運第一年就虧損 1 億美元,這條鐵路是是向中國進出口銀行借貸 30 億美元興建,估計得花 15 年償還債務,目前中國持有肯亞 70% 的債務。

美國擴大海外投資

眼看中國透過一帶一路的全球投資計畫,藉以重新布局全球貿易路徑通往中國,更大手筆砸下上兆美元資金在各地蓋高鐵、鐵路、馬頭和港口,看得全球老大美國膽戰心驚。

為了制衡中國影響力,日前國會議員更發起一項法案,將美國數個政府機構合併為一個新機構,每年有權提供高達 600 億美元的國際開發融資,比起目前履行這此職責的機構可提供資金上限多了兩倍多。

這家新機構的主體將是 OPIC,OPIC 由美國前總統尼克森於 1971 年建立,旨在幫助美國企業在開發中市場和新興市場投資,進而推動美國的外交政策目標。佛羅里達州共和黨議員、該議案的眾議院聯合發起人之一 Ted Yoho 指出,美國已經意識到中國目前正在做什麼,強調美國必須予以反擊。

目前這項法案已經在眾議院過關,只剩下參議院的少數問題,但在川普政府大力推動下,後續通過機率還算樂觀。

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