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有鑑於此，共和黨必須找出替代稅收，邊境調整稅看似胎死腹中，部分人士建議考慮加值稅（VAT）。但是共和黨向來強力反對加值稅，認為要調高稅率太容易，難以遏阻當局揮霍無度。民主黨也對加值稅沒好感，因為這是累退稅（regressive tax、解釋見此），對窮人影響遠大於富豪。兩黨都不青睞，加值稅極難成功闖關。
再來看調降個人所得稅，共和黨希望減稅後不會擴大赤字，以稅收中立（revenue neutral）為原則，這也是不可能的任務。要達到稅收中立，必須讓許多減稅措施退場，如屋主房貸利率減扣等，這會讓美國房市崩盤。唯一保持稅收中立的辦法是提高富人所得稅，可是偽民粹富豪川普不可能接受此種提案。
英國金融時報17日報導，梅努欽坦承，目前看來8月以前要通過稅改似乎有點不切實際（因醫療健保改革受挫）、但今年底以前應該可以立法生效。提到邊境調整稅，梅努欽說這只是創造稅收的方式之一、是否實施至今尚無定論。當被問到美國政府是否將確保稅改不會增加預算赤字時，梅努欽說不同的經濟成長率預估值所推算出來的稅收差異逼近2兆美元。
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