台積電赴美、韓企緊張!美官員對韓大談供應鏈撤中計畫

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中美科技競賽白熱化,美國上週在圍剿華為的同時,台積電(2330)也在川普政府的鼓動下決定赴美興建5奈米先進晶圓廠。韓企擔憂,接下來美方可能也會施壓南韓政府加入防堵中國的行動,要求南韓業者把生產基地移至美國。

韓聯社報導,主管經濟成長、能源及環保的國務院次卿克拉奇(Keith Krach)20日出席美國國防部「亞太媒體中心」(Asia-Pacific Media Hub)組織的電話會議時表示,美方已向南韓說明過要把全球供應鏈從中國移出的計畫,雙方曾討論過「經濟共榮網絡」(Economic Prosperity Network, EPN),這項計畫旨在聯合美國、南韓等國家。

克拉奇解釋,EPN將聯合想法相似的國家、企業及世界各地的民間組織,依據「民主價值」(democratic values)偕同運作。報導稱,這明顯在說,EPN的運作原則跟中國大不同。

南韓企業擔憂,美國也會施壓要韓方將生產基地移至美國。BusinessKorea 22日報導,南韓外交部表示,EPN只是一個概念,華盛頓方面並未正式要求首爾政府參與。

倘若美國施加壓力,對南韓政府及企業而言,將是一大重擔。根據韓國國際貿易協會(Korea International Trade Association, KITA) 統計,2020年1-4月南韓企業對中國的出口額來到393.6億美元、超越對美國出口的243億美元。南韓對中國的貿易順差來到168億美元、對美順差僅有29億美元。

南韓企業過去28年來也對中國大舉投資。舉例來說,LG電子目前在中國擁有10個生產基地、在美國僅擁有3座。三星電子在中國打造了4座半導體與家電工廠,在美只有兩座。現代汽車的中國合資企業北京現代汽車,目前在中國有5座廠房、總產能為165萬輛汽車。

KITA貿易支援中心主管Lee Won-seok直言,克拉奇的談話具有高度政治性,目的是把南韓拉進EPN同盟。「美國透過EPN昭告了孤立中國的政治意圖。」「遷移生產線可不像搬家那麼簡單。南韓企業跨入中國、能觸及14億人的市場,要他們立刻撤出中國幾乎是不可能的任務。」

華爾街日報曾於5月10日獨家引述未具名消息人士報導,新型冠狀病毒肺炎(COVID-19、又稱武漢肺炎)成為大流行病,強化美國官員及企業主對於保護供應鏈的決心。除了台積電(2330)、英特爾(Intel Corp.)之外,部分美國官員也有意協助三星擴大美國晶圓代工產能。三星已在德州Austin擁有一座晶片廠。

三星電子21日才剛宣布,第6座南韓晶圓廠正式動工,這座廠房將專注於5奈米以下的EUV製程技術,本(5)月剛完成破土儀式,預計會在明(2021)年下半年開始運作。

路透社5月4日報導,眼見疫情摧毀經濟、並導致美國大量人民死亡,白宮決定全面推動供應鏈撤離中國的計畫,即使生產線轉移到其他較為友善的國家也在所不惜。克拉奇當時就表示,美國過去幾年就開始努力減少供應鏈對中國的依賴,但現在是處於火力全開(turbo-charging)的狀態。

一名官員表示,美國正在推動由信賴的夥伴建立的聯盟,名稱為「經濟共榮網絡」(Economic Prosperity Network),將納入採取相同標準的企業和民間社會團體,領域涵蓋數位業務、能源、基礎建設、研究、貿易、教育及商務等。

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