圖片來源：達志影像
根據中央社的新聞，自2024年開始，「勞工需滿64歲才能請領全額的勞保老年年金；預估影響12萬人。」在同則新聞中，勞動部勞動保險司司長表示，「勞保年金在2009年開辦時，考慮勞動年齡的遞延趨勢及年金請領狀況，訂有逐漸調高請領全額年金的年齡機制。」
司長所述的年齡機制記載在勞工保險條例第58條：
資料來源：全國法規資料庫
勞動部另外做了表格：
資料來源：勞動部
當我國政府於2008年修法時，勞工保險條例第58條第5款早已預示今日政策的必然性。只不過，當一位學者在2008年，討論到2024年、2026年的勞動政策，大概率是沒有人會願意聽。
為社麼要提高勞保的請領年齡？
錢。勞工保險，是一座大水壩：風華正茂的人們往裏頭倒水，逐漸凋零的人們從裏頭抽水。假設抽水的人多、倒水的人少，水壩裡的水就會漸漸減少。根據內政部戶政司的資料，中華民國的人口逐漸凋零，這將影養到我國勞工保險的穩定度。自2020年開始，我國的自然增加率開始呈現負增長。
一旦總人口持續下降，將會導致進入勞動市場的人口愈來愈少、離開勞動市場的人口愈來愈多。往水壩倒水的人愈來愈少，從水壩抽水的人愈來愈多。這座水壩只讓一個單位管理——中華民國政府，而中華民國政府可能以下述方式來因應新的挑戰：
1.延長法定退休年齡。
2.提升雇主的勞工保險負擔總額。
3.設置月請領勞工保險金的上限。
4.下調給付標準的係數。
總而言之，政府希望未來的人民愈早進入勞動市場、愈晚離開勞動市場。少子化造成勞動人口總量下降，因此政府只能延長每個勞動人口的勞動年長，這樣才能使勞工保險有較為穩定的收入，來支付準備離開勞動市場的退休人口。
再更簡單說，管理水壩的政府希望新人繼續工作、舊人晚點領錢：倒水倒久一些，抽水抽慢一些。
資料來源：勞動部勞工保險局
勞保老年年金現況：愈築愈高的水壩
2023年年初，世界從疫情中復甦，但是新挑戰在華夏大地上、法國莊園裡悄悄到來。武漢市、大連市、巴黎市的街頭站上了白髮老人，這些白髮的共同訴求是：不要砍我的退休金、不要砍我的醫療保險。換句話說，「政府，請不要搶我的錢」。
2024年，中華民國不僅要迎接新總統、新國會，亦要迎接新的勞工保險請領方式。2年後，勞工保險將依照勞工保險條例第58條，提升至65歲，屆時我國將再度進入勞動保險年金的大辯論。上述提到的「延長法定退休年齡」、「提升雇主的勞工保險負擔總額」、「設置月請領勞工保險金的上限」、「下調給付標準的係數」都有可能成真。
假設如2020年震撼全球的疫情、2022年的聯準會升息等等的金融挑戰再度上演，我國中央政府將必須面臨現實，緊縮勞動保險的支出、擴大勞動保險的收入。假使中央政府不願如此，必然得挪移年度總預算書裡其它部會的預算。是否要挪移國防部、財政部、經濟部、農業部、科技部的預算，還是砍陸委會、僑委會、海基會的預算，我們不得而知。
唯一確定的是，我們不孤單。武漢、大連、巴黎面臨的社會問題，都有可能在台北街頭上演。2008年埋下的種子已經在2024年發芽，將在2026年繼續茁壯。過了2026年，當勞工保險條例第58條裡「以提高至65歲為限」的事實到來，該怎麼維持勞工保險年金的這座大水壩呢？這座水壩似乎已經不能再築高了。
參考資料
1.勞工保險條例，全國法規資料庫。
2.「老年年金給付」，2018年11月1日，勞動部勞工保險局。
3.「請領條件」，2021年10月20日，勞動部。
4.「勞保老年年金明年起全額請領需滿64歲，影響12萬人」，2023年12月13日，中央社。
本文獲「股感知識庫」授權轉載，原文：勞保老年年金現況：越築越高的水壩，未來會發生什麼事？
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