圖片來源：dreamstime
資本稅：政府磨刀霍霍的對象
《二十一世紀資本論》作者皮凱提認為資本稅符合邏輯，在所得停滯不前，但是大筆私有財產增加，政府不好好放過這麼誘人的財源，一定是眼睛瞎了[註1]。
看到這一段文字，想起近年來民眾薪資不再成長，但是物價不斷上揚，房屋更是攀高到難以購買的高點，與皮凱提這一段文字的描述還真是相像。近年來，我國政府針對股票等收入已經課徵了健保補充費、長照補充費，可扣抵稅率也減半，皮剝得差不多，再剝皮的話人民可就要反彈。可是在國家財政依舊吃緊的情況下，既然房地產價格不錯，政府眼睛也沒有瞎，房地產也成為目前重要剝皮的對象。
最近看到一些房屋稅的新聞，自民國103年起，台北市、新北市、高雄市、桃園市等各地方政府陸續調整房屋稅的「房屋標準單價」，今（105）年起台南市也要調整，而且還將回溯民國90年7月以後取得使照的房屋，引發民眾不滿與抗爭[註2]。
註1： 皮凱提，二十一世紀資本論，第521頁。
註2： 台南房屋稅連3漲 上百人前往審計處抗議。
房屋稅計算公式
要了解房屋稅如何慢慢地從民眾口袋撈錢，先要理解房屋稅的公式：
房屋稅的核課，就是房屋現值*稅率。其中房屋現值的計算，有一個很重要的數字，就是「房屋核定單價」。
所謂「房屋核定單價」，比較白話的說法是蓋一平方公尺的房子要花多少錢？通常愈高樓層的愈貴，愈低樓層的愈便宜；鋼骨也會比較貴，鋼筋混凝土則會比較便宜；換言之，「核定單價」的關鍵就是「房屋構造標準單價」。
以下舉新北市的「房屋構造標準單價」的表格為例，讓各位了解一下這一個數字的概念：
目前各縣市調漲的部分即為「房屋構造標準單價」。
依據媒體報導，今年房屋稅收將比去年成長39億元，年增5.76％，其中六都的房屋稅收包辦近8成，金額以台北市逾151億元居冠，件數部分則由新北市165萬件最高[註3]。與整體稅收2.5兆元相比，39億元雖然不多，但這只是開始，未來還有許多調漲空間。
註3：今年房屋稅 估增39億。
未來增稅空間仍大
遺產稅課徵太高，會導致更多避稅行為。
民國98年遺贈稅降至10%，98年計算至104年，課得1,965億的稅，與91年至97年間，遺贈稅高達50%的7年，也不過才課徵1,993億，兩者稅率相差40%，政府稅收卻只差29億，關鍵在於避稅效應。
房地產跑不掉，所以像是本文討論的房屋稅，即便提高稅率，也不太會有避稅效應。既然這個稅跑不掉，當然會成為慢慢剝皮的對象。只是未來政府會如何從房屋稅中剝皮呢？從房屋稅的公式中可以發現有三個切入點：
1.持續調高「房屋核定單價」，讓房屋構造標準單價逐漸與市場價格接近，目前看起來還有很長足的成長空間。
2.房屋街路等級調整率：高檔的路段稅率比較高，例如信義路六段高於附近的福德街[註4]。實務上曾發生福德街的居民，為了讓路名變成信義路，房價就可以提高，但信義路的房屋街路等級調整率較高，會增加一些房屋稅，但對於這些希望房價大幅上漲的居民來說，多付一些費用，可以讓房價暴增，還是划得來[註5]。
3.稅率：像是名下房屋超過一定戶數而提高稅率的「囤房稅」，或者是提高包租公、包租婆的房屋稅率。
[註4] 可上網搜尋「臺北市稅捐稽徵處房屋街路等級調整率作業要點」。
[註5] 《換成「信義路」門牌》福德街8里 連署改名。
老人化結構與經濟不景氣的趨勢
或許有朋友會質疑，我國政府的財務狀況有那麼糟糕嗎？讓我們看一下這張圖表，分別是歲入、歲出與各級政府債務未償還餘額：
我國政府每年的歲出都略為高出歲入，看起來每一年差別都不大，但累積起來卻相當可觀，從「各級政府債務未償餘額」這一條線來看，已經快速增加到難以收拾的境地。如同是一位年收入250萬的年輕人，每年花費大約280萬元，雖然每年都只欠一點債，但累積多年下來，債務已經達到630萬了。
在這麼糟糕的財務現況下，各級政府當然會持續找出更多的財源。如同2016年6月30日的理監事會議中，央行總裁彭淮南說出了「天佑台灣」的驚人之語，認為我國目前麻煩在於「稅收不足」，可以從推動年金改革、稅制改革來創造更多財政空間，甚至可考慮提高債務上限等方面著手[註6]。從種種跡象來看，因應老人化社會、全球經濟不景氣的轉折，如何增加稅收是必須面對的趨勢。
[註6] 連四季降息半碼 彭淮南：天佑台灣。
結論
過去，筆者在大數聚網站寫過兩篇有關不動產價格趨勢的文章：
1.《不動產只漲不跌嗎？從人口結構看房價趨勢！》：本篇文章討論27-41歲購屋人口將逐年減少；換言之，房地產的需求降低。
2.《繼承：不動產價格崩跌的第二刀！》：本篇文章討論人口結構老化，繼承贈與數量逐年增加，且繼承贈與將因為少子化而使得資產集中。從數據來看繼承贈與佔移轉總筆數的比例不斷攀高，也將造成一般性購屋需求的降低。
本篇文章認為我國人口老化加上國際經濟不景氣，政府財政將逐漸惡化，只能找出更多的財源，而不動產必然成為抽稅的剝皮對象，房屋稅即為一例。各種房地產稅額的增加，當然使得房地產持有成本增加，持有意願也會因此降低，使得房地產釋出的供給量增加。
綜上，需求降低，供給增加，除非透過印鈔票的通貨膨脹機制外，房地產供需失衡的情況將更形嚴重，房地產價格崩跌也是可預期的結果。
延伸閱讀：
4張圖告訴你...十年後，台灣房價少1/3，是很合理的事
繼承爸媽遺產，竟是台灣房價崩跌的第二刀？
本文獲「財富大數聚」授權轉載，原文：資本稅，不動產價格崩跌的第三刀