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陸客來台的真相》不但壓低台灣人平均薪資,還能幫財團炒房!

陸客塞爆名牌店的場景
陸客塞爆名牌店的場景

最近看到一個新聞,令身為嘉義子弟的筆者,感到相當不可思議。因為根據主計處統計,嘉義市失業率居然全國最低

根據官員表示,嘉義市失業率這麼低,就是因為發展觀光業,且官員還指出花蓮縣和台東縣同樣受惠於觀光產業,帶動就業機會,失業率也比平均低。

這樣的利多,筆者卻一點都不認同,請看以下分析。

先來看失業率是怎麼算出來的。根據主計處定義:

失業率:失業者/勞動力*100% = 失業者/(失業者 + 就業者)*100%

從上述公式可以看出,大多數人看失業狀況,多半只關心分子,也就是「失業者人數」。但真正的關鍵卻是分母,也就是失業者加上就業者,等於全部有勞動力的人口。國際上評估就業狀況好壞時,一個很重要的關鍵不在於失業率本身,而在勞動力參與率。

它指的是社會上願意參與市場的生產工作,包括實際有工作的就業者與正在找工作的失業者,稱為勞動力;勞動力占人口之比率,就是「勞動力參與率」,簡稱為勞參率。計算公式如下:

勞動力參與率=勞動力/人口=(就業+失業)/人口

計算勞參率時,是不計小孩子;它把所有不滿十五歲的人都排除在外。另外,無行為自由的與行為能力的監管人口也不包括在內;台灣也把現役軍人排除在外。也就是說,上述公式只計算「十五足歲以上非監管的民間」人口與勞動力。

以美國來說,目前失業率從6.3%降低到6.1%,降到金融海嘯以來新低,但這數字實際上是因為極低的勞動力參與率。在美國,6月不參與勞動的人數已經創下歷史新高的9200萬人,這也使得勞動參與率只有62.8%。就是這個原因,美國聯準會主席葉倫才會不斷把勞動力參與率當作升息與否的條件,而不是只把失業率下降看作唯一指標。



對比台灣,根據主計處公佈,103年5月就業人數為1,105萬2千人,失業人數為44萬3千人,失業率為3.85%,季調失業率為3.99%,勞動力參與率為58.39%。 至於嘉義市,雖然主計處沒有公佈各縣市資料,筆者相信勞動參與率可能更低,因為可就業人口不斷在減少中。

首先,從人口來看。根據嘉義市戶政資料顯示,從2009年以後,嘉義市人口成長出現大幅下滑,為什麼會這樣?想必許多嘉義出外遊子勢必心有戚戚焉。

 

當人口減少,表示年輕人一定更少,要找工作的年輕人人,基本上可能早就外移(如筆者兄妹都在外地謀職),或者根本放棄找工作,自然會出現失業率與勞動力同步下滑的情況,甚至失業者下滑更快,因為根本就已經不在統計範圍內了,這就嘉義市失業率下滑的真相!

但更讓筆者冒冷汗的,是主計處官員竟說:「嘉義市發展觀光產業,商業集中,近年來失業率都是全台各縣市最低,花蓮縣和台東縣,也同樣受惠於觀光產業,帶動就業機會,失業率也比平均低。」

因為發展觀光,所以失業率低?想必這位官員一定是想告訴大家,馬總統開放陸客自由行後,對當地就業一定有許多幫助,但實際上,就是因為發展觀光才讓年輕人更難有高薪工作。

不信嗎?請看這張圖表,主計處公告的各行業薪資待遇,請注意,最低的就是教育服務與餐飲住宿業。

 

為什麼會這樣?答案可以看看這則新聞:



「衝高來台觀光人數,這是馬政府引以為傲的重要政績指標。去年來台觀光人數創歷史新高,超過8百萬人次,令馬英九總統興奮不已。馬總統在今年觀光節慶祝大會上,不但對此佳績大表讚揚,更喊出了今年9百萬人數的達陣目標。來台觀光人數固然是觀光業榮枯的觀察指標,但是政府只顧衝量,卻忽略觀光品質,造成陸客低價團及零團費團大舉來台,已然重創台灣國際觀光競爭力,並衍生出諸端亂象。」(來源

這是東部地區的地方報紙,也是主計處官員口中受益的地方,但如果真的是有利可圖,為什麼根據主計處統計,花東人口卻是不斷外移,真的那麼好賺觀光財,應該是台北、新北、台中的人都往花東嘉義入籍才對,但有圖有真相,請讀者自己判斷。

 

按照經濟學來說,如果一個蓬勃的產業,應當會不斷增加人才流入,自然也會提高待遇,畢竟供不應求,但為什麼台灣觀光旅遊業的就業待遇最低?一團團的陸客抵台卻不能提高台灣人餐飲服務業的薪水,為什麼?

因為當台灣把觀光業只擺在對中國時,甚至以大量接單為優先考量,就如同走向台灣電子代工業的宿命,而對岸旅行社也當然以量砍價,這就是如同一個寡占市場,沒有其他競爭的消費者,供應商當然只能看給訂單的人臉色,價格要拉高,自然是不可能。

既然消費者被當豬宰,員工又沒加薪,那當然就是企業主賺了,但問題是,低價團對於開飯店能賺多少?答案是,當下賺多少並不是重點。

大財團的重點是「養地」,隨著央行從過去兩年來不斷限縮房貸資金,甚至針對公司負責人以公司法人名義利用銀行資金囤房,提出調降最高貸款成數等措施。上有打房政策,下就有炒房對策,此時「開飯店」就是最佳選擇。因為央行只針對土地貸款管制,但是對於企業投資或設廠(開飯店算一種產業),可是相當鼓勵,對許多銀行更是樂於大筆借貸。



一來,旅館業收現金來支付養地利息,同時又能在IFRS採用後,每月都能認列營收,度過房地產停滯期,對於許多上市櫃營建建商來說,不啻是一條變通之道。

二來,卡住精華區和交通薈萃集中地,免得以後追高買地,或者面臨無地可用的情況,且又能讓公司轉型,同時又能建立起兩岸來往人脈,一舉多得。

因此,下面這則新聞出現,一點也不奇怪。

「搶觀光財,嘉市搶蓋新飯店」
拜陸客觀光、城市小旅行之賜,假日的嘉義市變擁擠了,去年創下112萬人次住宿的紀錄,房間供不應求,新飯店搶蓋,老字號飯店趕「拉皮」整修,市府交通觀光處表示,現有55家飯店、2732間房間,還有多家飯店籌設中。(來源

從這些角度來想,執政黨不斷鼓吹開放陸客觀光真的是為了台灣人好嗎?說穿了還是在裙帶資本主義的思維,但令筆者更感嘆的是,理當中立的高階公務員卻是報喜不報憂,難道真把民眾當傻子嗎?

作者簡介_約翰之聲

一位喜歡研究國際財經與公共政策的專業投資人。