雖然美國產油量增加、將使未來兩年市場供應無虞，但國際能源署（International Energy Agency，IEA）5日警告，若產出的投資無法跟上日益上升的消費量，則市場2020年過後恐陷入供應緩衝急遽萎縮的困境。
英國金融時報、華爾街日報、Zero Hedge等外電報導，IEA 5日發表2018年原油市場研究報告指出，美國頁岩油商如今已比油價2014年崩盤前更具產油效率，IEA估計，這會讓美國原油日產出在2023年拉升370萬桶，在全球新添的產油中佔了超過一半。該機構這次預估的美國產出，較去（2017）年的預估值上修了超過200萬桶。IEA相信，美國、巴西、加拿大和挪威，將確保原油供給能在未來兩年滿足市場所需，預料2023年石油輸出國組織（OPEC）以外的原油日供應量，將上看6,330萬桶。
不過，美國產油商最好再次啟動投資計畫，否則原油若陷入短缺、恐促使油價跳漲。報告稱，產油商在油價崩盤後，鑽油生產的資本支出就跟著縮手，將來市場恐因此陷入困境。就算油價已重返60美元，投資活動卻幾乎沒有重啟跡象，預計到了2023年，上游投資不足，恐令全球閒置產能受到嚴重擠壓。有鑑於全球需求穩步上揚，供給方要如何因應，至關重要。
當供給面受到外在因素衝擊時（supply shock），產油商能否立即供應額外原油，是非常重要的事。倘若沒有足夠的資本支出，產油商手邊的閒置產能，屆時可能只比全球需求多出2%，創2007年新低。在2007年，油價曾飆升至每桶140美元以上。
過去數十年來，全世界都靠OPEC成員（尤其是沙烏地阿拉伯），來擔負調節原油供需的重任。全球目前閒置的逾200萬桶日產能中，沙國的佔比最高。IEA直指，這凸顯了OPEC穩定油市的重要性。
IEA日前曾聲稱，美國最慢明年就會超越俄羅斯、成為全球最大原油生產國，打亂長達數十年的生產秩序。不過，IEA 5日在報告中直指，光靠美國仍不夠，全世界仍需OPEC將日產能從今年的3,230萬桶拉升至3,410萬桶。
IEA表示，印度、中國等經濟體逐步擴張，目前還看不到原油需求何時會觸頂，但估計2023年成長率可能會從2018年的每日140萬桶趨緩至每日100萬桶。IEA預測，2023年原油總需求量將來到每日1.047億桶。
根據IEA估計，美國將在2023年超車俄羅斯，成為全球最大產油國，屆時美國每日將生產創紀錄的1,210萬桶原油、比2018年多出約200萬桶。從現在起到2023年為止，全球的日產油量將新增640萬桶，其中近60%會來自美國。若將液態天然氣也計入，美國2023年的原油日產出將從目前的1,300萬桶拉升至1,700萬桶，遠多於沙國與俄羅斯。
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