日本京都景點花見小路。圖片來源:dreamstime
新興國家人民經濟能力普遍提升,年輕人追求自我優先,加上廉價航空與各式各樣方便的網路應用,大幅降低出國的門檻,滿足人類探索的慾望,推動全球旅遊業暢旺。像日本這樣有觀光價值的國家趁機大發旅遊財,現在日本政府準備向遊客徵稅,增加日本國庫與地方政府的觀光預算。
日經亞洲評論(Nikkei Asian Review)報導,日本政府正在研擬各種鎖定遊客的稅收名義,其中包括離境稅。若以 2016 年 2,400 萬海外遊客人數計算,每人收費 1 千日圓,離境稅將為日本國庫貢獻約 240 億日圓。但這個計畫還沒有定稿,現在還不清楚稅收是只適用外國人,還是也適用日本人。
至於這筆錢要如何運用?日本政府表示主要仍用做歷史建築、國家公園和文化遺產等旅遊景點維護和行銷。
現在各大城市都在研擬稅收制度,去年招待 1,415 萬名過夜遊客的京都,最快明年開始徵收幾百元的住宿稅,適用範圍涵蓋 Airbnb 等提供的民宿。現在大阪已在徵收酒店稅,一晚住宿費用超過 1 萬日圓的房間徵收 100~300 日圓酒店稅。
只要一晚 100 日圓住宿稅就可以為地方政府帶來一年 20 億日圓收入,此筆費用將用來增加旅館房間數量及改善公共交通。日本人也必須與外國人一樣在京都繳交住宿稅。北海道與金澤市也在研擬住宿稅。現在有住宿稅的城市是東京與大阪。
南韓是向所有遊客收取離境稅。首爾仁川國際機場離境稅為一個人 2.8 萬韓圜,約 25 美元。台灣是收取機場服務費新台幣 500 元。日經新聞訪問當地遊客表示,若這筆錢得到好的運用不會反對,另外歐洲遊客表示大量遊客一定會對當地居民造成困擾,西班牙與義大利等地都出現反遊客遊行,認為應該以適當的方式回饋當地,替觀光找到永續的方式。
我們訪問經常赴日旅遊的台灣民眾則認為,日本住宿費用相對日本整體物價而言算不貴,增加幾百日元住宿稅不會有太大感覺,且認為以飛行時間 5 小時內的短程目的地來看,日本現在還無法取代,所以增稅不會影響赴日意願。
日本旅遊業真的愈來愈興盛,去年全年外籍旅客達 2,400 萬人次,其中台灣遊客有 417 萬人次,僅次於中國與南韓。今年 7 月共有 268 萬人次外國遊客入境日本,年增 16.8%,其中韓國人成長最多達 44%,香港 27%、台灣 13%、中國 7%。從 1 月到 7 月已經有 1,643 萬人到日本,年增 17.3%。日本政府計畫在 2020 年達到一年 4 千萬名遊客訪日目標。
本文獲「財經新報」授權轉載,原文:日本搶賺觀光財,離境稅至少為國庫進帳 240 億日圓