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寧寧的母親前一陣子跌倒骨折，緊急住院動手術，手術結束後沒幾天，醫生就宣布可以返家療養。
寧寧聽了有點傻眼，因為母親身體還這麼虛弱，連下床都需要攙扶，出院後一定要有看護陪著才行。但是寧寧的哥哥早已移民；姊姊又遠嫁南部，還要侍奉公婆；至於自己，已經沒有特休假可以請了，而且公司目前遇缺不補，人力原本就已吃緊，實在也不方便一直請事假，寧寧現在苦於－「無兵可以調度」。
寧寧到醫院櫃檯幫母親辦出院手續時，正好有人遞上傳單，上面寫著－「外籍看護，一天1,000元」。寧寧邊推著母親的輪椅，邊跟隔壁床的「病友」道別，聊到這張小傳單時，病友竟說，「還有更便宜的咧......」。
因為目前本國籍看護的全日行情是2,000～2,400元，小傳單上的看護竟然只要半價？寧寧聽了不禁有些心動、躍躍欲試。
其實不只寧寧有這個念頭，很多人在住院、或是出院療養期間，如果家人、親友不便陪伴、無暇陪伴，便會有「臨時看護」的需求。
但即使已經聘僱外籍看護，也是會有空窗期。包括到職前的等待期間、到職後逃跑、遞補銜接、或臨時請假，都會有臨時看護的需求。
聘僱「半價人力」，小心有觸法風險
還有一種較特殊的狀況，譬如2017年初，東南亞某國有上百家專做外籍勞工輸出的人力仲介業者，疑似未遵守官方規定，被當地政府處以永久或是暫時停牌的處分，連帶也影響到預定入境台灣的外籍勞工與外籍看護。
被牽連到的臺灣雇主家庭，在急需照護人力的情況下，當然會想尋求臨時看護的支援。前述種種對於臨時看護的需求，當面對外籍只有本國籍一半價錢的誘因下，很多人都會像寧寧一樣，想要嘗試看看。
但嘗試之前要提醒的是，這種「半價優待」，小心有觸法風險。
不少外籍勞工人力仲介業者表示，半價行情的外籍臨時看護，「九成九是非法的」。
如果是擁有永久居留權的外籍看護，譬如與我國籍人士婚嫁而來台的外籍看護，因為已經取得合法居留與工作資格，全日薪的合理行情至少在1,800元/日。
根據內政部移民署截至2017年1月的統計資料，在臺行蹤不明的外籍勞工總人數已有約5萬3千人，人數最多的是越南籍與印尼籍勞工。
這麼多行蹤不明的外勞滯留在臺灣，原因之一是，他們認為非法居留比合法居留更有利可圖，雖然開出的薪資條件只有本國籍看護的一半，實際落袋的金額，卻可能比合法聘僱時更多。
觸法罰則內容有罰金、徒刑、拘役
有了「半價人力」的充沛供給，當然會吸引對於「半價人力」的需求，但是基於省錢，想要聘僱外籍臨時看護的臺灣雇主們，可要把《就業服務法》的第五章與第六章好好讀一遍了。
《就業服務法》特別明文規定「外國人未經雇主申請許可，不得在中華民國境內工作」。有為長輩進行過外籍看護工申請程序的人就知道，申請程序相當繁複。
沒有經過申請程序而直接聘僱外籍看護，就要小心觸犯《就業服務法》第44條：「任何人不得非法容留外國人從事工作」。或是觸犯第57條：「雇主聘僱外國人不得有下列情事：一、聘僱未經許可、許可失效或他人所申請聘僱之外國人。二、以本人名義聘僱外國人為他人工作。」
觸犯44條與57條第一款與第二款的罰則，見於該法第63條：「處新臺幣十五萬元以上、七十五萬元以下罰鍰。五年內再違反者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百二十萬元以下罰金。」
也就是說，非法聘僱、或是聘僱非法臨時外籍看護，每天雖然省下1,000～1,400元，卻可能付出的代價是高達15萬～75萬元的罰鍰。
值得一提的是，《就業服務法》第45條：「任何人不得媒介外國人非法為他人工作。」違反第45條的罰則見於第64條：「違反第四十五條規定者，處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。五年內再違反者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣六十萬元以下罰金。」
顯然非法聘僱外籍看護的罰則，雇主比媒介者來得重，雇主為了省錢而被重罰、甚至可能被處徒刑、拘役，聘僱之前務必三思。
那麼雇主如何知道聘僱的臨時外籍看護是否為非法居留呢？
最保險的方式是，帶著外籍看護與護照或是居留證到移民署確認，因為有些案例是連證照都經過偽造的。（移民署於各直轄市、縣轄市都設有服務站)
注意！政府與業者都有提供檢舉獎金
或許有的雇主心存僥倖，明知外籍看護可能是非法居留，基於省錢考量，仍然想要賭上一把。要再三提醒的是，小心會有民眾樂於提出檢舉，因為有檢舉獎金可領。
為了遏阻非法聘僱、非法媒介外勞，政府早已訂出「民眾檢舉違反就業服務法相關規定獎勵金支給要點」，而且2015年間，還將查證屬實案件的檢舉獎勵金額度，由原先最高獎勵金5萬元提高至7萬元。
勞動部表示，近3年（2012.9～2015.9）民眾檢舉並發給獎勵金件數共計2,470件，發給獎勵金總計2,477萬餘元，因此而查獲非法外國人人數計4,822人、非法容留或聘僱行蹤不明外勞工作之雇主共計1,499人，非法仲介計49人。
顯然重賞之下、必有勇夫，根據媒體報導，臺北市就有一名「檢舉達人」，積極檢舉行蹤不明的外勞，通報件數破百件，查獲屬實的案件數有五成，賺到檢舉獎金達50萬元。
而且不只勞動部有檢舉獎金，有外籍勞工落跑的人力仲介公司也會懸賞，我在某份由外籍勞工人力仲介公司寄給雇主的月訊刊物中，就看到貼上大頭照的「通報懸賞啟事」。
上面寫著「懇請協尋逃跑外勞，凡提供線索而緝獲外籍勞工一名時，該外籍勞工公司將致贈獎金一萬元，總獎金額度依此類推」。為何外籍勞工人力仲介業者也要加入懸賞行動？因為業者付出的代價也不小。
勞委會評鑑為A級的龍光外勞人力仲介公司負責人陳振唐表示，聘僱的外籍看護落跑，雇主必須等待3個月才能重新申請，在這等待的3個月期間，仲介公司必須停收管理費。
更重要的是，仲介公司會被記點，在勞動部的評鑑制度中，A級評分必須要在90分以上，「只要落跑兩個，就會掉到B級，如果連續兩年都是C級，甚至會被停業」，陳振唐表示。
由於政府與部分外籍勞工人力仲介公司都有提供檢舉誘因，雇主想省錢的同時，勿忘也有人會想靠檢舉賺錢，因此碰到有臨時看護人力的需求時，最好還是不要以身試法，儘量尋求合法管道與資源。
本文獲愛長照授權轉載，原文：【朱國鳳專欄】臨時看護只要半價？僱用非法外籍臨時看護，小心因小失大