巴西重型車製造商MAN位於聖保羅的會議室裡,滿是模型車、足球和當地足球隊的球衣。但就像去年世界盃巴西隊遭德國痛宰一樣,曾有兩位數亮麗成長率的巴西卡車業冠軍,一旦陷入困境,再多的飾品也難解鬱悶。 政治:總統支持率創新低 實施無效經濟計畫,遭各界痛批 今年上半年,巴西卡車和巴士產量比去年同期下滑四五%,預期這個拉美最大經濟體,今年仍將在劫難逃。 失業率飆升、企業信心直直落,信評機構標準普爾正考慮將巴西的評級從投資級打為垃圾債。法國巴黎銀行(BNP Paribas)表示:「這次的經濟衰退將是巴西近期歷史、至少是一九九六年建立季度資料以來,最嚴重的一次。」 總統羅塞芙(Dilma Rousseff)第二個四年任期才上任半年,就成為近期巴西民主史上民調支持率最低的總統。更糟的是,左傾勞工黨(PT)執政十三年,催生出一群龐大的新中產階級,如今疲弱的經濟正危及此珍貴政績。 經濟衰退之際,檢察官也針對巴西國家石油公司(Petrobras)涉嫌貪污展開調查,涉案者多為執政聯盟人士,引發各界彈劾羅塞芙的聲浪。 壞消息接踵而來,但至少有一件事站巴西這邊:目前經濟衰退是景氣循環週期向下修正,而非八○和九○年代巴西爆發的全面性風暴。 巴西擁有約三千六百九十億美元的外匯存底,是全球最大的儲備國之一,因此沒有經常帳或貨幣危機,而是與新興市場其他主要經濟體一樣,深受大宗商品超級景氣週期結束、中國需求滑落、以及國內信貸榮景耗盡之苦。但各界將矛頭指向羅塞芙,認為她於第一個任期時為求繼續執政,實施價格管制和無效的刺激計畫,加重巴西受創程度。 伊塔烏聯合銀行(Itau Unibanco) 經濟學家麥格(Caio Megale)說:「問題在於,過去浮誇的政策以及貪污調查行動,令景氣循環衰退情勢更加嚴峻。」 經濟:政府緊縮影響巨大 貨幣重貶,無益於提升出口 巴西去年支出占GDP四二%,與已開發國家相當。高盛經濟學家拉莫斯(Alberto Ramos)認為,巴西需要進行更深入的財政改革,唯有政府效率提高,巴西才能提升生產力、恢復經濟成長和全球競爭力。但巴西中央集權的經濟模式,政府緊縮往往也同時傷害企業。 MAN執行長科爾特斯(Cortes)表示,產業除了承受經濟疲弱衝擊,也遭逢政府緊縮計畫之害。基礎建設的支出削減,已降低市場對重型車的需求,且政府上至軍車、下至校車,一一削減了官方的設備採購。 在其他國家,汽車業或許能善用貨幣重貶優勢(巴西幣兌美元匯價已觸及十二年低點)以提升出口, 但政府魔手伸進卡車業,要求高比率的本地製造,破壞了產業的競爭力。以巴西卡車製造商為例,必須在價值和重量兩項都符合高達六○%的本地製造率,才能獲得補貼。 二十四歲的莫里西(Fabio Mauricio)是土木工程師,一年前畢業後開始找工作,但土木建築業的寒冬,使他求職無望。他認為,羅塞芙的勞工黨執政超過十二年,已太安逸,但較親商的反對黨PSDB也好不到哪裡去。 社會:中產階級抗議 失業率高,彈劾總統聲浪起 今年稍早,街頭爆發大規模的示威,這個月羅塞芙還將面對更多的抗議活動。 分析家認為,彈劾羅塞芙的訴求不太可能成立,因為她的聯盟夥伴更傾向留她在位,替疲弱的經濟和石油公司醜聞擋子彈。但經濟學家表示,她與國會間的歧見日益加深,將不利持續推動財政調整,並拖延景氣復甦的腳步。法國巴黎銀行在《二○一七年再見》的報告中,預測明年經濟成長將進一步萎縮○‧五%。 部分跡象顯示,央行的貨幣緊縮政策開始遏止通膨。如果明年能穩住情勢,箝制的高利率可望開始鬆綁,讓困頓的經濟得以喘口氣。 MAN的高層也有同樣企盼。 科爾特斯表示,雖然可能做得太少也太晚,至少巴西正試圖做對的事。他說: 「二○一六年經濟可能復甦無望,但將是個起點,情勢在兩年內將回復常軌。」