二○一六年伊始，長達九年的關鍵經濟制裁自動解禁，長期滯留海外的一千億美元（約合新台幣三兆一千億元）資金也立即解凍，伊朗經濟蓄勢待發。這是七月十四日，伊朗與中、美、俄、英、法、德六國就核問題達成歷史性的全面協議以後，全球商界的樂觀假設。 消息一出，石油巨擘搶布局 業者飛德黑蘭，拜會相關人士 伊朗自稱是全球第三大能源儲備國，因此，早已在具體成果出爐前幾天，甚至幾星期，歐洲業者就衝著這句話悄悄飛抵首都德黑蘭布局：龍頭荷蘭皇家殼牌（Royal Dutch Shell）、義大利埃尼（Eni）與法國道達爾（Total）分別拜會伊朗同行，為巨大的潛在商機尋求合作契機。全球商品原物料貿易巨擘嘉能可（Glencore）也緊隨其中。 伊朗石油部長南達‧桑加尼（Bijan Namdar Zanganeh）有信心，經濟開放後，每日可新增油產一百萬桶，而且近四千萬桶的浮動庫存量也可望陸續釋出。雖然這番話形同打壓原已供過於求的油市，不過，《石油世紀》（The Prize）作者尤金（Daniel Yergin）卻認同，油價暴跌後，業界大哥大搶進「不為追逐產油量，而是伊朗需要一流的投資與技術。」 人口八千萬，第一波投資焦點： 能源、汽車、航太及銀行業 單單是為了現代化伊朗的石油產業，投資總額就高達兩千億美元，從重啟荒廢油井、引進勘探技術、升級煉油設備做起，多達五十項與機械、工廠營建業等相關的超大型計畫正待價而沽。南達‧桑加尼預告，新形態的合作契約都會在今年底之前陸續公布，政府與國際投資者將互享產量與風險。 然而，伊朗商機絕不僅限於石油，另一個備受經濟制裁打擊的領域是汽車產業：二○一二年七月之前，每年國內生產量約一百六十萬輛，三年來銳減五○％；而且上、下游的零組件業者削減職缺高達十萬份。一旦解禁，業者莫不盼望大開零件進口、投資之門。法國的寶獅（Peugeot）已經聽到它們的呼喚了。 「我們已準備好投資現金與技術了，一等伊朗市場開放，我們就可以動手為當地消費者打造現代化車款。」寶獅中東／非洲執行副總裁克里斯托夫‧蓋馬（Jean-Christophe Quémard）表示。 制裁啟動之前，寶獅在伊朗年銷量約五十萬輛，是當地市場的重要參與者，如今正與伊朗汽車工業發展公司（Iran Khodro）洽談產銷合作計畫。 英國超級跑車業者蓮花（Lotus）也想要飆進這個封閉多年的市場：人口近八千萬，僅比德國少一些；多年與車無緣的消費者需求潛力無窮。抱持這類想法的同業所在多有，福斯（Volkswagen）汽車集團旗下的高價車款賓利（Bentley）也在研究伊朗市場，有可能搶在明年設立第一家門市。 航太產業同樣孕育希望。不僅民航業者亟欲更新老舊的機隊，釋出十年內至少購買三百架客機的風聲，國營航空公司的一百七十架客機平均機齡高達二十歲，寫下伊朗航空業安全紀錄在全球敬陪末座的劣績。國家民航組織指出，未來五年內至少每年須購買三十架客機。如此一來，波音（Boeing）一類企業可望受惠。 當然，這份厚達一百五十九頁的協議書堪稱字字是黃金，風險顧問集團中東與北非商業情報部主管夏姆沙巴迪（Shahin Shamsabadi）說，畢竟伊朗可望成為蘇聯解體和中美建交以來，最重大的市場開放，除了能源、汽車與航太產業之外，第一波投資重點也不能漏掉銀行和零售餐飲。 景氣好轉，至少需要一年 官僚作風、貪腐等問題待改革 然而，政治和法律的不確定性依然存在，最大的變數是，落實核協議至少還需要幾個月，在這期間若有風吹草動，先前的努力都可能化為烏有、重啟制裁。此外，官僚作業繁瑣、政治貪腐以及軍方干預經濟活動等結構性問題都亟需改革。 「我們預見，未來幾個月景氣將會迅速改善，」改革派經濟分析師雷拉茲（Saeed Laylaz）指出，｢「但是真正好轉至少需時一年。」 【延伸閱讀】伊朗3.1兆元海外資金，即將解凍—伊朗與6國核協議重點 ●國際社會同意： 1.釋放伊朗遭凍結的海外資產 2.取消石油及經濟制裁 3.延長伊朗常規武器禁運5年、禁止伊朗轉移導彈技術8年 4.若違反協議，安理會將在65天內表決是否繼續解除制裁 5.承認伊朗擁有和平發展核計畫的權利，容許該國學生在西方入讀核能相關學科 ●伊朗同意： 1.減少低濃縮鈾庫存至300公斤、離心機數量至6,104台 2.容許國際原子能總署檢查全國核設施，但伊朗可拒絕，仲裁委員會須在24天內做出裁決 3.將伊朗境內的佛爾多濃縮鈾工廠轉型為研究機構 整理：邱碧玲