一向財源充裕的觀光發展基金，今年卻出現21年來首次基金見底的窘況，雖然疫情影響是重要原因，但追根究底，還是因為前幾年胡亂補助國旅、不斷大撒幣種下的惡果。
觀光發展基金主要財源來自機場服務費，近五年分得的費用一年都有40餘億元，占每年基金預算收入的六成，若機場旅客量增加，基金收到的服務費也愈多，正因為收入多，即使基金設置目的是用在國際宣傳經費、地方政府大型活動行銷推廣、觀光設施興建維護、協助觀光業轉型、獎補助觀光業務推展等，一年支出有60億元，都從未有過資金匱乏的情況，更遑論會有見底的一天。
由於基金財源滾滾，且經常補助地方觀光活動，已是觀光局與地方建立良好關係的小金庫，觀光局前局長周永暉在沒有災害的情況下，開啟以基金補貼國旅的先例，尤其遇到選舉年，補助更是一個接一個，補到最後連蔡總統都說「補助會成常態性」。
雖然補貼國人在國內旅遊也算是「獎補助觀光業務推展」，但多數觀光業者認為，一旦補助成常態性後，會養大旅客胃口，政府有補助才出遊、沒補助就不出遊，而且也會因此破壞市場機制，應該適可而止。但業者的聲音從未被官方聽進去。
據統計，觀光局從促進南灣新國旅補助開始，到前進宜花東高屏暖冬遊、擴大國旅暖冬遊、春遊補助，到去年底至今年1月底的擴大國旅秋冬遊，共花了68億餘元，結果去（2018）年國旅總旅次還是寫下連續第三年衰退的難堪紀錄。
今年1月底爆發新冠肺炎疫情，國境實施嚴管，基金主要金脈立刻被切斷，但紓困、振興與安心國旅補助還是要繼續支援，終於使得基金碗底朝天，不舉債明年就難以維持正常運作，這漫無節制的國旅撒錢補貼，導致需舉債度日，最終這個負債還是得由全民來買單。
※本文由《經濟日報》授權刊載，未經同意禁止轉載。
延伸閱讀：
責任編輯：陳慶徽
