10月底行政院召開缺電會議，會中決議在108年要達到備用容量率15%，以及備轉容量率10%的目標，這當然比之前行政院說備用容量率15%太高是浪費錢更符合現實狀況，但若搭配政府2025年實踐無核家園的理想，15%備用容量率真的夠嗎？

政府打算以20%的再生能源、50%的天然氣發電，以及30%的燃煤發電，來完成無核家園的目標，但這也代表，假設臺灣用電量不成長的狀況下，從現在到2025這8年間，臺灣再生能源及天然氣增加的發電量，要能吃下目前接近13%的核能，以及從45%降至30%的燃煤發電量，因此行政院也在近日提出「綠能屋頂、全民參與」政策，規劃將補助40%安裝費用，以鼓勵民宅安裝太陽能板。

先不談這個方案是否會造成建築違建的管理問題（違建可否申請？安裝後違建就等於就地合法？），光是想到過去曾經發生颱風曾經吹落太陽能板的事件，如果這情景發生在臺灣的都會區，又會造成多大的財產損失，甚至肇生人員傷亡。

此外，無論是離岸風力或是太陽能發電，都必須靠天吃飯，風不夠強或太陽不夠大，都會影響再生能源的供電總量，況且過去臺灣之所以可以長期把備用容量率控制在10%以下，是因為整個發電系統係以核能作為基載，而核能發電的穩定度遠高於再生能源，即便如此 ，過去也發生過核電廠過載跳機事件。

如果在核能佔13%（過去最高接近20%）供電配置的前提下，15%的備用容量率都不足以保證穩定供電，未來再生能源要撐起臺灣20%的供電總量，光是再生能源發電機組這個部分，15%的備用容量率就絕對不夠。

未來將佔臺灣總發電量一半的天然氣，須要搭配特殊的儲氣設備，目前臺灣只有台中跟高雄兩座儲氣站，中油想搭配桃園大潭天然氣火力發電廠擴增發電機組，在附近增設第3天然氣接收站，又遇到可能破壞「柴山多杯孔珊瑚」棲息地，而遭環保團體抗議的問題，如果接收站無法先行完工，就算大潭發電廠如期擴建發電機具，沒有足量的天然氣供應也是枉然。

更別提臺灣天然氣全靠海運進口，姑且不論中共會否採取圍島斷絕天然氣供給這種發生率較低的風險，光是正常的船班延遲，或者海象不佳無法靠港卸貨，就很有可能讓未來發電主力的天然氣停擺，屆時臺灣又要用怎樣的Plan B來緊急應變？

綜觀今年日韓公布的能源政策，雖然都有逐步汰換核能發電的計畫，但至2030年，核電發電比例仍將達20%至22%，無核家園的立意良善，但有必要急著在2025年就達成嗎？不能等到天然氣接收站，以及再生能源發電機組接近完工後，在風險相對較低的狀況下逐步汰除核能？

況且，天然氣及再生能源發電的成本遠比核能及燃煤為高，若以目前政府的發電計畫，未來電價再上漲的機率非常高，政府有把握讓人民接受要漲價的事實嗎？還是繼續債留台電，留個爛攤子讓後代子孫收拾？

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{DS}