美國總統川普（Donald Trump）抨擊藥價飛漲的現象時雖毫不留情，但他顯然不打算扼殺製藥業，傳出即將發布的行政命令中，將提議以鬆綁法規的方式來解決藥費高昂的問題，消息帶動美國生技指數飆高。

最能代表生技業表現的美國那斯達克生技類股指數（NASDAQ Biotechnology Index，簡稱NBI）在6月19日、20日勁揚2.5%、1.27%，21日又狂飆4.05%、收3,306.26點，創2016年1月6日以來收盤高，日K線出現低檔紅三兵的多方型態。（見左圖）

台灣追蹤NBI走勢的群益NBI生技ETF （代號為00678）21日同步勁揚1.45%、收新台幣20.27美元，創3月16日以來收盤新高，接下來有望挑戰掛牌高。

美國其他生技股ETF 21日同步跳漲。SPDR S&P 生化科技指數基金（SPDR Biotech ETF XBI，代號為XBI.US）大漲4.71%、收78.51美元，創2015年9月18日以來收盤新高。iShares那斯達克生技ETF（iShares Nasdaq Biotechnology ETF，代號IBB.US）勁揚4.12%、收316.1美元，創2016年1月6日以來收盤新高。

CNBC報導，Piper Jaffray首席市場技術分析師Craig Johnson說，IBB在失敗四次後，終於在第五次突破300美元整數關卡，估計接下來應該會朝340美元邁進。

紐約時報20日取得的藥價行政命令草稿（見此），似乎回應了業者們大多數的要求，且並不擔保消費者的成本能夠下滑。這份行政命令細節雖不多，卻清楚傳達了一個訊息：放寬各項跟藥品有關的相關法令，才是壓制藥價的最佳方式。

報導稱，川普行政命令的內容，雖然指出一部份引起眾怒的議題（例如自費額過高等），但製藥業大致上仍毫髮無傷。事實上，命令中的數項提議，還回應了業界長期以來的要求，當中包括強化製藥廠在海外的壟斷權、不再強制要求藥廠為服務低收入戶的醫院和診所提供折扣等。

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川普之前雖曾痛批製藥商收取高價卻「逍遙法外」（getting away with murder），還聲稱要讓聯邦醫療保險（Medicare）機構代表人民直接跟藥廠議價，但草稿顯示川普並未特別指責藥廠的所作所為，反而把重點放在如何鬆綁法規上面。

從命令內容來看，川普政府在討論藥價議題時，藥界代表似乎發揮了極大影響力。舉例來說，文件指示貿易代表對美國和其他國家的藥價差異展開研究，看看是不是要修正貿易條款，以便「加強全球的專利保護和市場競爭」。

MarketWatch 6月20日報導，3名基金經理人在出席6月份於紐約舉辦的年度健康照護會議「Jefferies Global Healthcare Conference」時，就曾說過美國衛生和公眾服務部長普萊斯（Tom Price）之前曾嚴正抵制控制藥價的法案，因此可以預料華盛頓應該不會嚴打藥價。

這些經理人列出的另外四點買進生技股的理由，分別是：生技類股目前遭投資人棄嫌、是反向操作者撿便宜的好標的；生技產業在經濟趨疲之際仍持續創新；川普變更課稅碼之後，業者有望把現金匯回美國、進而掀起一波併購潮；生技類股深受藥物研發和產品發售左右，人工智慧（AI）仍無法準確預測這些行動，因此程式交易目前還不能染指生技股。

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資料來源-MoneyDJ理財網

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