2016年11月16日，一位網友chien-chang chao在國發會公共政策網路參與平台提案「國產車上市前，必需強制公開ARTC撞擊測試結果，並比照國外將結果分級。」很快的在10日內就獲得5242位國民附議，通過此提案，使得交通部必須在2017年1月16日回應。

國產車車市的扭曲

一直以來台灣國產車的安全性就是個謎，早期，政府一直想辦法扶植國內的汽車製造產業。30幾年前，保護國內汽車工業不全然是個壞事，畢竟汽車製造工業附加價值高，可帶來就業機會，在地化又能給消費者更低廉划算的維修零件與保養服務。世界上許多具有工業能力的國家，也把國內汽車製造當成國家工業化重要的方向。

由於政府長期的刻意地忽略，消費者偏好舒適裝備，卻不重視車輛安全，國產車車商就有了法規落後的漏洞可以鑽，來為股東創造更高的利潤。

除了沒有公開的撞擊測試可以讓消費者參考，台灣近兩年國產車車種，幾乎全部都是2顆氣囊，且沒有ESC車身穩定系統的不安全車款。但是，一些平價進口車廠商例如Mazda、Skoda、Subrau，它們的車價跟國產車差不多，6氣囊跟ESC車身穩定系統卻幾乎都是標配。

當你聽到國產車的業務告訴你「車子不是買來撞的」「只要安全帶跟2氣囊就夠了」，難道不會懷疑，如果車子不是買來撞的，那開車幹嘛要繫安全帶？想想那些被課關稅，安全配備更齊全，卻還可以賣國產價的車商，請問國產車這幾年漲價在漲什麼呢？ 

答非所問的官方

2017年1月16日，明明原提案是希望公開ARTC的測試數據，交通部以公開數據不合法規為理由回絕了提案的要求，並更進一步表示，如果要成立如國外的測試機構，其「金費龐大」「目前無迫切需要」「鼓勵車商自行公布」來避重就輕迴避了民眾的提案。等了兩個多月後，也沒有車商願意自行公布，政府的勸說效果在哪裡？

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接著3月3日，立委以同樣議題質詢交通部時，交通部再次迴避原始問題，改稱「公開了怕消費者無法解讀」。事實上，公開數據與能不能解讀是兩回事情，公開數據的真正意義，在於讓消費者能夠獲取充分的資訊，可以討論與了解車輛安全性。當然，如果政府有意願讓數據更加友善，更容易解讀，就需要進一步轉換原始的數據。但前提還是先要公布數據，爾後才有民眾有沒有能力解讀的問題。

事實上，官員太小看民眾的解讀能力，我相信，政府如果把資訊公開，就會有許多「有力人士」（例如競爭廠商）願意私底下幫政府解讀，因為這對於他們的銷售有幫助。如果政府敢把資料庫公開，就會有人願意把資訊做成簡易查詢的網站，讓民眾可以簡便查詢結果，政府只需觀察後續發展，甚至不用花錢，就可以先破除民眾對於國產車車輛安全的疑慮，降低民眾懷疑政府護航車商的印象。

直到3月6日，接著有立委對交通部繼續質詢與要求，交通部才鬆口三個月內提出研議的方案。

車輛撞擊測試的意義

車輛撞擊測試其實不算什麼，它只是一種檢驗標準，事實上每一次車禍都跟撞擊測試很不一樣，就算是高級進口車也免不了發生令人遺憾的意外。儘管如此，這也不該是政府迴避的藉口。因為一致與公開的車輛碰撞檢驗標準，還是可以透過公開資訊，增加車商與車商之間的競爭，讓市場更加健全。

交通部一直強調國內市售車種也有跟隨國外一致的安全規範，但大家要注意的是國外是雙軌制，除了最低標的碰撞法規，國外還有政府或民間單位來監督並提升車輛的安全性，並降低數字解讀的困難度，提高車輛安全資訊的透明度，以保障消費者購車權益。也就是說台灣就是半套，那種只做了一半的事情，政府實在不應該自欺欺人，還騙民眾說台灣跟國外一致。

當然，交通部提出了一些系統性與法規的問題。在現行立法院自己訂的法規之下，車商採用最低安全標準來造車，又不犯法！為自己謀取最大利益，雖然車商吃相難看，但回頭還是要說，過去幾屆、不分藍綠，立法院的交通委員們有不小的功勞，交通部可不算是始作俑者。

{DS}

事情的根本在於政府與立法院同仁們，有沒有決心要提升國產車的安全？台灣也不是做不來，政府與立委們願意放預算時，交通部就可以仿效美國由政府出資成立NCAP來檢驗，統一在台灣ARTC評等國產車與進口車的安全性。

如果預算不足，透過法規要求國產車商除了ARTC也送往國外實驗室（例如納智捷車種送到英國MIRA實驗室），該實驗室也會出具等同NCAP哪個星等的報告。這時候國產車與進口車就有比較的基礎，加上一切由國外單位出報告，也有公信力。

重要的是政府自己要擬一套跟得上歐盟或是美日的測試規範，因為國外撞擊測試每隔幾年就會調整測試內容，以增強車輛的安全性。測試的車由車商提供，這樣政府的花費就不會暴增，政府每半年或是每年送車去國外檢驗，彙整報告給民眾。政府真正要再花錢與花心力的地方，是建立讓業者會害怕的抽查機制。

業者送測後，政府如果會隨機買車一併送去國外撞，看看有沒有不一樣，如果有差距，車商就不得販售該車種同時有高額罰金，不得販售可以遏止車商造假，而罰金作為政府以後抽查的基金。這樣可以避免業者拿特製車送檢，導致市售車偷工減料。

政府要是真的有心，其實不難，你把遊戲規則定好，審核制度建好，管理制度弄好，根本也不用政府花大錢。國產車廠商就得乖乖追上進口車的安全性了。

結論

我並不排斥國產車，我也很想開一台跟國外五顆星撞擊測試一樣安全的國產車，維修保養方便，價格也實惠。但政府沒有與時俱進，反而成為車商怠惰與謀私的共犯，現在的國產車安全強度都不知道，卻賣到跟人家進口車五顆星一樣的價錢，在這時候只要是稍微重視安全性的車主，根本不會考慮國產車。

要求國產車落實車輛安全評等制度，對於產業發展是有幫助的。雖然國產車背後股東有外資，但車商每銷售一台國產車，其產生的附加價值很大一部分都留在國內，成為工廠員工的薪資，成為國內衛星廠商的營收；而市場每多賣一台進口車，就有一大部分附加價值算到外國人的所得當中。

這幾年國產車佔市場比率逐年下降，除非政府打算放棄汽車產業，否則真正的保護應該是提升產業的競爭力，提高國產車的國內市占率。建立與國外相同的評鑑標準，洗刷鋁罐車的惡名，讓消費者重拾對於國產車安全度的信心，也保障車主與家人的人身安全，政府責無旁貸啊！

{DS}